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Développement, mutations économiques et besoins régionaux

Stratégie industrielle et mutations économiques

Les entreprises, confrontées à un environnement économique, technologique et réglementaire soumis à des évolutions permanentes, sont contraintes d'adapter leurs organisations et leurs compétences et si possible d'anticiper ces changements pour maintenir ou développer leur compétitivité. La préparation à ces changements et leur repérage doivent intervenir le plus tôt possible, alors qu'en général les adaptations nécessaires sont subies ou traitées à trop court terme.

Les organisations professionnelles et consulaires apportent leur appui aux entreprises concernées. Les pouvoirs publics et l'Union européenne favorisent à cette fin le développement de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) et soutiennent les actions d'analyse et d'accompagnement des mutations économiques tant au niveau sectoriel que territorial en cohérence avec leurs stratégies de développement économique et la nécessité d'accompagner la transformation écologique, énergétique et numérique des entreprises.

Mutations économiques : de quoi parle-t-on ?

L’expression « Mutations économiques » recouvre des phénomènes interdépendants ; elle comprend les mutations technologiques, économiques, organisationnelles, règlementaires et démographiques. Tous ces phénomènes, qui impactent à la fois sur les modes de vie, les appareils de production et les métiers, peuvent, s’ils ne sont pas anticipés, avoir des conséquences sur le plan socio-économique. C’est pourquoi les organisations, avec les pouvoirs publics, remettent en question les systèmes qui les régissent et s’interrogent sur les moyens de faire face à ces changements.

L’anticipation des mutations économiques implique une prospective sur les évolutions futures du marché, des secteurs, des territoires et des métiers afin d’adapter le plus en amont possible, les axes de développement territoriaux, les organisations des entreprises et du travail ainsi que les compétences des salariés.

Les dispositifs de formation tout au long de la vie donnent aux salariés et aux employeurs les moyens d'élaborer les parcours professionnels des salariés et de développer leurs compétences pour garantir leur employabilité et se préparer aux changements professionnels qu'ils subiront ou choisiront au cours de leur carrière. L’entreprise doit les aider à accroître leurs niveaux de qualification, avec une attention particulière aux catégories les plus fragiles (travailleurs non qualifiés, seniors, handicapés...).
Ce travail ne peut s’accomplir sans un dialogue social territorial dynamique. La loi de cohésion sociale impose d’ailleurs aux entreprises de plus de 300 salariés de mener des accords triennaux de GPEC.

Stratégie industrielle de la France

La politique industrielle de la France est tournée vers l’innovation et la montée en gamme, en s'appuyant sur 3 leviers :

  • la transformation de l’industrie avec la French Fab, lanouvelle bannière fédératrice de l’offre française à l’export qui doit montrer le dynamisme et l’excellence de l’industrie française.
  • le renforcement du potentiel d’innovation soutenue avec le crédit impôt recherche et un fonds pour l’innovation et l’industrie.
  • les compétences et la formation professionnelle, dans un contexte de forte évolution des métiers et des technologies. Le Grand Plan d’Investissement et la réforme de la formation professionnelle doivent pemettre de répondre aux besoins en compétences.

Sur la stratégie de la Région Nouvelle-Aquitaine : voir notre dossier sur le SRDEII.

Le Conseil National de l’Industrie (CNI) éclaire les pouvoirs publics sur la situation de l’industrie et des services à l’industrie en France, autour de thèmes stratégiques comme la formation, l’innovation, le financement des entreprises, l’économie circulaire et le développement international. Aujourd’hui, le mandat du CNI est d'assurer collectivement la reconquête industrielle française.

Le CNI se focalise des filières industrielles dites stratégiques réparties en 18 Comités de Filière Stratégique (CSF). Il s’agit de définir pour chaque secteur d’activité des enjeux clés et des solutions concrètes pour faire passer à l’industrie française le cap du XXIe siècle. L’outil central de ces actions est le contrat de filière rassemblant l’ensemble des acteurs autour de projets structurants.

Actuellement, 18 Comités Stratégiques de Filière (CSF) sont labellisés par le CNI : Aéronautique, Industries agro-alimentaires, Automobile, Bois, Chimie et Matériaux, Eau, Ferroviaire, Industries pour la construction, Industries électroniques, Industriels de la mer, Industries des nouveaux systèmes énergétiques, Industries et Technologies de santé, Industries de sécurité, Infrastructures du Numérique, Mines et métallurgie, Mode et Luxe, Nucléaire et Transformation et valorisation des déchets.

Les travaux des CSF doivent notamment porter sur la transformation numérique des entreprises, l'innovation, la formation et les compétences, l'international.

Le CNI est doté d’une section Emploi et compétences dont l'objectif est de favoriser l’échange entre les filières, de développer les démarches d’anticipation des évolutions des emplois et des compétences et d’adaptation des formations pour promouvoir l’emploi dans les filières.

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