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Développement, mutations économiques et besoins régionaux

Le Schéma régional de développement économique, d'innovation et d'internationalisation (SRDEII)

La Région Nouvelle-Aquitaine a adopté son 2ème Schéma régional de développement économique, d'innovation et d'internationalisation (SRDEII) en juin 2022. Il formalise la politique de la Région en matière d'aide aux entreprises et sa vision pour le développement économique du territoire sur la période 2022-2028. Il repose sur 3 principes économiques : accélérer les transitions au service de la compétitivité économique et de l’emploi, renforcer notre souveraineté par l’innovation responsable, et placer l’humain et l’équilibre des territoires au coeur du développement.

Plusieurs EPCI ont déjà manifesté le souhait de mener leurs politiques de développement économique et/ou de réitérer leur collaboration avec la Région.

Qu'est-ce que le SRDEII ?

La Région est la collectivité territoriale responsable, sur son territoire, de la définition des orientations en matière de développement économique (loi Notre). Elle doit élaborer un schéma régional de développement économique, d'innovation et d'internationalisation (SRDEII). Celui-ci définit les orientations en matière d'aides aux entreprises, de soutien à l'internationalisation et d'aides à l'investissement immobilier et à l'innovation des entreprises, ainsi que les orientations relatives à l'attractivité du territoire régional.  
Il doit fixer les actions menées par la Région en matière d'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes. Il doit également identifier les secteurs et bassins d'emploi impactés par la transition écologique et déterminer des objectifs de soutien à la reconversion professionnelle.
Il peut contenir un volet sur les aides au développement des activités agricoles, artisanales, industrielles, pastorales et forestières.

Le SRDEII porte aussi sur le développement de l'économie sociale et solidaire (ESS) qui représente 13% du PIB régional.

Il doit être cohérent avec les autres schémas et autres documents d'orientations régionaux ou partenariaux, en particulier avec le Schéma régional de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation (SRESRI) et le Contrat de plan régional de développement des formations et de l'orientation professionnelles (CPRDFOP).

Principes et orientations stratégiques du SRDEII de Nouvelle-Aquitaine

Le SRDEII de la Région Nouvelle-Aquitaine a été adopté en séance plénière des 20 et 21 juin 2022. Il s’articule autour de trois grandes priorités :

  1. accélérer les transitions au service de la compétitivité économique et de l’emploi,
  2. renforcer notre souveraineté par l’innovation responsable,
  3. placer l’humain et l’équilibre des territoires au coeur du développement.

Ces 3 priorités seront mises en oeuvre selon des principes directeurs qui guident les interventions au titre du SRDEII :

  • un axe fort sur le développement et la relocalisation d’activités industrielles,
  • l’innovation comme levier clé de réponse aux transitions,
  • un soutien marqué à l’économie et à l’emploi du quotidien,
  • des actions et des interventions au profit de toutes les entreprises, quelle que soit leur statut, leur taille et leur domaine d’activité, et au profit de tous les territoires,
  • la territorialisation et la coopération entre tous les acteurs de l’écosystème pour servir la performance du SRDEII.

Ce schéma qui couvre la période 2022-2028 a pour ambition de faire de la Nouvelle-Aquitaine la première région éco-responsable, compétitive et décarbonée de France. Pour parvenir à cette volonté de redynamiser et moderniser l'industrie, des micros usines seront notamment lancées pour relocaliser des productions sur le territoire.

Mise en oeuvre du SRDEII et application du règlement d'intervention économique régional

Une convention cadre a été établie et discutée entre la Région Nouvelle-Aquitaine et chaque EPCI qui ont manifesté le souhait de mener leurs politiques de développement économique.
La durée de validité de ces conventions est fixée au 31 décembre 2023 pour permettre la transition dans l’attente de l’adoption de nouvelles conventions dans le cadre du SRDEII adopté en juin 2022. 

Elle précise :

  • le cadre légal national et européen dans lequel s'inscrit le conventionnement avec, notamment, les obligations d'information et de transparence auxquelles doivent s'astreindre les collectivités, à l'identique de la région,
  • une charte qui reconnaît le partenariat privilégié que doivent entretenir les EPCI et la région pour favoriser l'accueil et l'orientation des porteurs de projets, les obligations d'information réciproque et les engagements de professionnalisation des EPCI,
  • les orientations stratégiques de l'EPCI et son règlement d'intervention des aides aux entreprises.

Pour septembre 2022, sont concernés la Communauté de Communes du Pays Loudunais, la Communauté de Communes Creuse Sud-Ouest, la Communauté de Communes Marche et Combraille, la Communauté de Communes Lubersac-Pompadour, la Communauté d’Agglomération du Pays Basque, et un avenant a été apporté pour la Communauté d’Agglomération du Grand Guéret. Lire la mise en oeuvre de ces communautés de communes.

Pour octobre 2022, sont concernés la Communauté de communes du Pays de Nay, la Communauté de communes Domme – Villefranche du Périgord et la Communauté de communes Les Coteaux Bordelais ; et deux avenants ont été apporté pour la Communauté de Communes Coteaux et Vallées des Luys et la Communauté de Communes Terrassonnais Haut Périgord Noir. Lire la mise en oeuvre

Placer l'humain et l'équilibre au coeur du développement : priorité n°3 du SRDEII 2022-2028

Pour répondre à la priorité numéro 3 du SRDEII, la Région et ses partenaires, souhaitent activer six chantiers :

  1. Faciliter l’orientation, l’insertion, notamment des jeunes, et la formation tout au long de la vie
  2. Rendre les entreprises néo-aquitaines plus attractives
  3. Déployer l’agroécologie et préserver et valoriser les ressources régionales
  4. Consolider les atouts des territoires
  5. Développer la responsabilité sociétale, environnementale et territoriale de l’entreprise
  6. Renforcer l’économie sociale et solidaire

Dans leur mise en œuvre opérationnelle, ces chantiers répondront à plusieurs objectifs dont :

  • Faire de l’orientation et de l’offre de formation un tremplin pour l’emploi

Pour impulser une dynamique d’attractivité du territoire et répondre aux besoins des entreprises locales, l’offre de formation, en concertation avec les opérateurs et les dispositifs existants, devra résulter d’un diagnostic et d’une analyse continue des besoins du tissu régional en matière d’emploi. Une priorité est donnée au profil « ingénieur » recherché dans nombre de filières en Nouvelle-Aquitaine dont le SRESRI doit s’emparer, afin d’apporter une réponse dans son offre de formation.

La Région incite à multiplier les actions d’accompagnement, d’orientation et de formation notamment à destination des jeunes, par toute action de rapprochement avec le monde du travail (stages, valorisation de catalogues des formations régionales auprès des entreprises, expérimentation, mise en situation, AFEST, présentation d’entreprises au sein des établissements de formation…).

  • Répondre aux projets de formation des salariés

Afin de prévenir l’obsolescence des compétences et garantir la continuité de transmission des savoirs au sein des entreprises, la formation des salariés doit être structurée via des plans de développement de compétences. La transformation des métiers est également un point d’alerte qui doit mener à l’accompagnement des parcours professionnels face aux transitions technologiques, numériques et environnementales.

  • Travailler sur l’attractivité des métiers dans tous les territoires pour répondre aux besoins de compétences

La valorisation des métiers et des opportunités d’emploi passe par la visibilité des acteurs économiques et de leurs activités. En ce sens, le SRDEII entend renforcer la GPEC et accentuer la visibilité des entreprises présentes sur les territoires via des cartographies et des rencontres locales. Mettre en lien les SIAE et les entreprises est également un objectif à consolider.

Dans les autres objectifs, la Région promeut la prise en compte des spécificités du territoire. La diversité géographique, économique et d’attractivité en Nouvelle-Aquitaine requière des stratégies de proximité que le SRDEII veut inspirées de l’ESS et durables.

 

Dossiers associés

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