Les maisons de l'emploi

Les maisons de l’emploi ont été créées par la loi de programmation pour la cohésion sociale du 18 janvier 2005 et réaffirmées par la loi du 13 février 2008 relative à la réforme de l'organisation du service public de l'emploi. Elles permettent d’associer les collectivités territoriales à la mise en œuvre des politiques de l'emploi au niveau local et ont un rôle fédérateur de l'action des partenaires publics et privés. Les maisons de l'emploi s'inscrivent dans la volonté d'ancrer le service public de l'emploi dans les territoires et de mettre en œuvre des programmes d'actions prioritaires définis par les partenaires membres, sur la base de diagnostics partagés. Elles œuvrent dans une recherche de complémentarité avec d'autres acteurs du territoire.

A l’échelon régional, Pôle emploi participe au conseil régional de l’emploi, instauré par le décret du 29 septembre 2008 relatif à l’organisation du SPE. Ce conseil doit être consulté chaque année sur la convention régionale qui détermine l'activité de Pôle emploi en région, notamment sa coopération avec les maisons de l’emploi, les missions locales, le réseau Cap emploi, l’AFPA et les autres intervenants du service public de l’emploi.

Les axes d’intervention des Maison de l'Emploi

A compter de 2014, les axes d’intervention pour lesquels les maisons de l'emploi sur bénéficient d’un financement de l'Etat sont centrés sur :

• L'anticipation et l’accompagnement des mutations économiques : Sur la base d'un diagnostic territorial partagé, les maisons de l'emploi mènent des actions de coordination et d'informations spécialisées à destination des acteurs locaux, institutionnels et économiques, afin de leur permettre de mieux anticiper les mutations économiques sur le territoire. Disposant d'une réelle connaissance de l’emploi sur le territoire, les maisons de l’emploi développent des actions dans le champ de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences territorialisées (GPECT) et associent les entreprises et les partenaires sociaux. Pour conduire ces actions, elles peuvent créer un conseil d'orientation ou animer des plates-formes de reconversion, en concertation avec l’ensemble des acteurs territoriaux impliqués.

• L'appui aux actions de développement local de l'emploi : Les maisons de l’emploi interviennent sur la coordination et la mise en œuvre d’actions en matière de développement local : aide à la création et reprise d'entreprises, appui à la création de commerces et de services de proximité, responsabilité sociale des entreprises, promotion et facilitation de la clause sociale.

Par ailleurs, sur chaque territoire, les maisons de l'emploi peuvent mettre en place d'autres actions financées par les collectivités territoriales ou d'autres financeurs. Certaines maisons de l’emploi peuvent développer des missions d’accueil et d'accompagnement pour le compte d'un autre financeur, en coordination avec Pôle emploi.

La Gouvernance des Maisons de l'Emploi

La gouvernance des maisons de l'emploi est organisée autour de membres obligatoires (collectivités territoriales, Etat et Pôle emploi) et de membres qui peuvent être associés à leur demande (conseil régional, conseil général, autres intercommunalités ou communes). D’autres acteurs locaux intervenant en matière d’emploi et de formation professionnelle, et notamment les partenaires sociaux, peuvent aussi être membres associés de la maison de l'emploi.