La Dares s'est intéressée au dispositif Territoires zéro chômeur de longue durée (TZCLD) (voir la fiche technique) en le comparant avec l'insertion par l'activité économique (IAE) (voir notre dossier).

A partir d'une enquête et d'entretiens sur le terrain, l'étude met en évidence les divergences mais aussi les points communs de ces deux dispositifs. S'ils s’adressent aux publics considérés comme les « moins employables » au sein des politiques d’emploi, l'IAE déploie depuis 40 ans des actions qui articulent travail/accompagnement/formation et appui social.

D'un autre côté, l’expérimentation TZCLD, mise en œuvre grâce à un droit à l’expérimentation voté par une première loi en 2016, repose sur le principe de l’embauche de chômeurs de longue durée au sein d’entreprises à but d’emploi (EBE).

Si le projet TZCLD ambitionnait de se démarquer nettement de la conception entrepreneuriale de l’IAE qui s’est progressivement imposée à mesure de son institutionnalisation, la mise en œuvre de l’expérimentation a toutefois débouché sur des formes de convergence.

Pour atteindre l’objectif d’éradication du chômage de longue durée, les porteurs nationaux de TZCLD entendent s’appuyer non seulement sur les seules EBE mais aussi sur l’ensemble des structures de l’IAE d’un territoire, en leur donnant les moyens de se développer autant qu’il leur est possible, par l’ouverture de postes conventionnés en nombre nécessaire.

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