Emploi et insertion professionnelle
Observations de la Cour des comptes sur les entreprises adaptées
La Cour des comptes a publié ses observations définitives sur les entreprises adaptées. En 2018, les entreprises adaptées ont été dotées de moyens et d’objectifs pour faciliter la transition de leurs salariés vers les entreprises classiques. Il s’agit d’entreprises du milieu ordinaire de travail, qui présentent la particularité d'employer une proportion significative de travailleurs en situation de handicap au sein de leur effectif (voir notre
fiche technique). Jusqu’à présent, les évolutions constatées sont
limitées.
Il convient notamment de mieux tenir compte, dans le financement des dispositifs nouveaux, de la diversité des entreprises adaptées comme de leurs salariés et de mieux valoriser les sorties vers un emploi dans une entreprise classique.
La crise sanitaire a causé des retards importants dans cette évolution et les caractéristiques des salariés de ces entreprises ne favorisent pas des changements rapides.
Les résultats quantitatifs restent, en 2022, très loin des objectifs : 1 321 ETP seulement pour les dispositifs expérimentaux, et les taux de sortie des dispositifs varient entre 2 % et 6 % en fonction de ceux-ci.
Ces résultats, qui s’accompagnent d’indicateurs décevants sur l’activité des travailleurs en situation de handicap, leur taux de chômage (15 %) ou leur part dans les entreprises classiques (3,5 %), reflètent le
changement encore très limité des entreprises adaptées, mais aussi une
certaine confusion dans les missions qui leur sont affectées.
Plusieurs freins expliquent ces résultats : outre la crise sanitaire, le
retard des dispositifs de formation pour des entreprises elles-mêmes peu préparées à mettre en oeuvre une ingénierie pédagogique de qualité, les
difficultés de recrutement et les
aides financières insuffisamment attractives pour les mobilités externes. Mais, la réforme se heurte, en particulier en ce qui concerne les CDD Tremplin, à la culture professionnelle d’un secteur protecteur, mais très peu orienté vers l’insertion.
Lire le rapport de la Cour des Comptes