L'IGAS et l'IGÉSR (Inspection générale de l'éducation, du sport et de la recherche) ont analysé le système de prévention et de lutte contre le décrochage scolaire en France. Ils se sont penchés notamment sur le décrochage des élèves en voie professionnelle, avec un focus sur l’expérimentation de la démarche de prévention « Tous droits ouverts » (TDO) mise en place entre mars et août 2023 dans neuf académies volontaires dont Bordeaux.

À partir de l’observation des déclinaisons territoriales du dispositif, le rapport identifie les points d'appui, les ressources et les freins à son déploiement.

Il formule 17 recommandations pour la généralisation du dispositif entamée à la rentrée 2023 dans le cadre de la réforme du lycée professionnel et se concentre sur les étapes à venir à savoir la mise en œuvre concrète de la généralisation et l'effectivité de la dimension interministérielle et partenariale.

Parmi les recommandations, on notera de :

• permettre des dérogations d’âge pour que les 15-16 ans aient accès au parcours TDO et qu’ils puissent être pris en charge par les missions locales pour des activités accessibles au moins de 16 ans,
• concevoir une infographie expliquant l’objectif de prévention du décrochage de la démarche TDO et rappelant le rôle de la MLDS (Mission de lutte contre le décrochage scolaire) qui doit intervenir en prévention du décrochage chez les élèves de moins de 16 ans,
• assurer la sécurisation du parcours de l’élève grâce à l’accès aux partenaires hors Éducation nationale sans condition de démission et sans externaliser le traitement des situations problématiques d’élèves, l’établissement devant rester responsable du parcours de formation du jeune,
• associer le corps enseignant à toutes les étapes du processus TDO,
• mettre en place un accompagnement inter-institutionnel au niveau national du déploiement de TDO, délégué au ministre de l’enseignement et de la formation professionnels sous égide du Premier ministre, dans le cadre d’une stratégie globale (obligation de formation, Ambition emploi, droit au maintien après un échec à l’examen…).

L’originalité innovante de TDO est de s’inscrire dans l’écosystème de chaque jeune et d’encourager des hybridations entre les parcours scolaires et les dispositifs du monde de l’insertion prenant appui sur le savoir-faire des partenaires et établissant des relations fructueuses entre les deux univers, celui de la formation initiale et celui de l’insertion.

Lire le rapport de l'IGAS