Premiers constats sur la mise en oeuvre des Cités de l'emploi

Emploi et insertion professionnelle

Premiers constats sur la mise en oeuvre des Cités de l'emploi

Un an après la mise en œuvre opérationnelle des Cités de l’emploi (voir notre dossier), les retours de la première évaluation confirment que cette démarche permet de favoriser le lien collectivité/préfecture, rapprocher les acteurs de l’emploi et de la cohésion sociale, redynamiser le pilier du contrat de ville et renforcer l’accès au droit commun.

Depuis leur lancement opérationnel au premier trimestre 2022, 1 300 actions sur des freins spécifiques ont été réalisées touchant 10 000 bénéficiaires. 2 600 actions ou événements ont été conduits au sein des cités.

Des premières plus-values témoignent de leur intérêt car elles réinventent, dans le cadre de l’expérimentation, la politique de la ville et révèlent les faiblesses de la politique de l’emploi et de son écosystème institutionnel et territorial. Elles requestionnent la place de l’emploi dans le contrat de ville tant sur un plan symbolique, en rappelant la nécessité d’agir de manière spécifique sur la thématique emploi dans le cadre de la politique de la ville, que sur le plan financier.

Les acteurs du terrain notent la désaffiliation, souvent teintée de méfiance des publics en QPV vis-à-vis des institutions. La Cité de l’emploi apporte ainsi un début de réponse à la césure entre cohésion sociale et accès à l’emploi.

Parmi les préconisations proposées dans l'étude, on notera l'opportunité qu'est l’expérience de la Cité de l’emploi pour consolider le volet insertion emploi du contrat de ville. Les schémas devront pouvoir varier selon les configurations territoriales (taille de l’EPCI, nombre et éloignement des principales communes couvertes par une Cité, ingénierie existante au plan territorial).

L'idée est de faciliter les liens et les échanges entre la Cité et les instances plus sectorielles comme le SPIE, le SPE, assurer une meilleure transversalité des services de l’État dans le cadre du pilotage de la politique de la ville et mettre en place une méthode, des outils, une animation pour garantir l’effectivité du pilier emploi dans la politique de la ville.

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