Orientation et parcours

35 recommandations pour améliorer l’obligation de formation 16-18 ans

29/11/2021

Dans un rapport, le COJ formule des recommandations pour améliorer l’obligation de formation, entrée en vigueur en septembre 2020.

Par Cap-métiers

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Le Conseil d’Orientation des politiques de Jeunesse (COJ) a remis le 23 novembre 2021 au Gouvernement un rapport sur l’obligation de formation pour les jeunes de 16-18 ans : « où en est-on un an après ? ».

L'obligation de formation jusqu'à 18 ans a été mise en place par la loi pour une école de la confiance afin qu'aucun jeune ne soit laissé dans une situation où il ne serait ni en études, ni en formation, ni en emploi. L’objectif est de repérer et d'amener ces jeunes vers un parcours d'accompagnement et de formation (Plus d’infos).

Au 3 septembre 2021, 86 000 jeunes ont relevé de l’obligation de formation : 20 000 sont en cours d’accompagnement et 66 000 ont bénéficié d’une solution.

Le lancement de l’obligation de formation est intervenu dans un contexte de crise sanitaire. Cependant, d’autres facteurs ont impacté le déploiement de cette mesure : la méthodologie de recensement des publics concernés, l’absence de visibilité malgré la communication déployée et la complexité de l’écosystème d’acteurs.

Cette mesure doit encore trouver sa place au sein du paysage institutionnel dans les territoires, non pas comme un dispositif isolé et/ou complémentaire mais bien, comme une responsabilité confiée à la collectivité publique de permettre à chaque jeune d’acquérir des compétences au-delà de l’obligation scolaire.

Le Conseil d’Orientation des politiques de Jeunesse (COJ) fait, dans son rapport, 35 recommandations, qui visent cet objectif, et notamment :

• Réaliser des diagnostics territoriaux beaucoup plus poussés pour quantifier le nombre de jeunes en difficulté. Partager avec les partenaires les informations sur les jeunes en risque de décrochage avant qu’ils aient quitté le système de la formation initiale.
• Mettre en place un outil numérique qui identifie en temps réel les jeunes en décrochage de tous horizons et organiser une intervention humaine pour convaincre les jeunes et les familles.
• Constituer dans les territoires, au niveau des bassins de vie des jeunes, un réseau de référents pour mener un travail de repérage de jeunes.
• Assurer des permanences au sein des lieux de socialisation des jeunes pour expliquer l’obligation de formation.
• Afin de faciliter une meilleure coordination des acteurs et une meilleure visibilité auprès de la société civile, créer une charte relative à l’orientation des publics jeunes rappelant le rôle des différentes instances existantes et les obligations contractuelles des acteurs impliqués, y compris les différents niveaux de collectivités territoriales. Cette charte, confiée aux CARIF-OREF, serait mise à jour tous les deux ans et rappellerait le processus à suivre pour prendre en charge un jeune relevant de l’obligation de formation.
• Installer un comité technique de suivi des jeunes relevant de l’obligation de formation. Ce comité déterminerait les pistes d’accompagnement pour chaque jeune visant à l’acquisition d’une qualification ou de compétences pour une insertion durable. Il veillerait également à ce que le délai de prise en charge du jeune ne dépasse pas quinze jours.
• Permettre à tout jeune relevant de l’obligation de formation d’acquérir le premier niveau de certifications (CLEA et CLEA Numérique) ...