Emploi et insertion professionnelle

Handicap : évaluation de la gouvernance de la politique d’emploi

L’Igas passe au crible les dispositifs conventionnels existant entre l’État et ses partenaires, afin d’améliorer la situation des personnes en situation de handicap sur le marché du travail.

Par Cap-métiers

Dans son rapport sur la gouvernance de la politique de l’emploi relative aux personnes en situation de handicap publié en février 2025, l’Inspection Générale des Affaires Sociales (Igas) fait le point et fixe trois axes de travail.

La densité du réseau des acteurs chargés de l’accompagnement des personnes en situation de handicap sur le marché de l’emploi, agrégés principalement autour de deux conventions, l’une quinquapartite – État, Agefiph, France Travail, FIPHFP, Cheops/Cap Emploi –, l’autre multipartite – régions, départements, UNSA, etc. – s’avère, pour les auteures du rapport, source de confusion. Pour rendre l’architecture plus lisible et plus efficace, elles proposent la suppression de la convention multipartite.

En parallèle, elles insistent sur le maintien d’une gouvernance territoriale spécifique, qui doit trouver sa place au sein du Réseau Pour l’Emploi (RPE).

Si ce deuxième axe met en avant l’action fructueuse des Teams Handicap, le rapprochement des DEBOE et des entreprises, ainsi que la relation des Teams Handicap avec les entreprises restent à améliorer. Ce travail doit s’inscrire en complémentarité de l’action menée par l’Agefiph, la FIPHFP et l’État.
 
L’Igas juge fructueux le renouvellement de la convention d’objectifs entre l’État et l’Agefiph amorcé en 2024, et souhaitable la pérennisation et le renforcement de l’engagement de l’État dans le cadre conventionnel relancé en 2021. Une clarification des priorités stratégiques est également attendue.

L’association formule ainsi 23 recommandations au total visant à réduire les difficultés rencontrées par les personnes en situation de handicap sur le marché du travail.

En Nouvelle-Aquitaine, en 2023, 252 000 personnes en situation de handicap bénéficiaient d’une Reconnaissance de la Qualité de Travailleur Handicapé (RQTH). Elles représentent 9,5 % des demandeurs d’emploi néo-aquitains en situation de handicap, soit 0,6 point de plus que le niveau national.

Lire le rapport.

Pour aller plus loin, consulter notre Cap sur l’essentiel 2024 dédié à l’emploi et la formation des personnes en situation de handicap en Nouvelle-Aquitaine.