Le paysage de la formation des demandeurs d'emploi connaît depuis les années 2000 une série de réformes, dont celle sur la refonte du compte personnel de formation (CPF) par la loi du 5 septembre 2018 (voir notre dossier)

Un projet de recherche conduit par le Céreq montre que ce paysage est en réalité pluriel et traversé par des conceptions de la formation très différentes. Celles-ci constituent des « mondes » aux logiques hétérogènes. Deux de ces « mondes » se distinguent : celui de la formation « agile » et celui de la formation « marchande ».

Cette recherche souligne une diversité dans l’offre de formation destinée aux demandeurs d’emploi. Au-delà des différences de tailles, de statuts, de publics ou de financements des organismes, cette diversité est liée à des conceptions politiques et éthiques différentes de la formation. Ces conceptions traversent les politiques publiques et leurs instruments, les organismes ainsi que les différents publics, et contribuent à dessiner des mondes de la formation pluriels.

L’agilité dont il est question caractérise à la fois les organismes, l’offre de formation et les formés. La formation y est conçue comme une pratique capable de susciter la mise en activité au sens large – laquelle ne se réduit pas à l’emploi qualifié ou salarié – ou le développement des compétences.

Les formés ont des profils variés jusqu’aux plus fragiles, désignés comme « les plus éloignés de l’emploi ». Leur agilité s’incarne dans la construction d’un « parcours », qui prend la forme d’une succession d’activités éventuellement bénévoles, de projets, de périodes de formations et d’emplois.

La modalité des marchés publics des conseils régionaux ou de Pôle emploi, en particulier dans le contexte plus récent des Pactes régionaux d’investissement dans les compétences (PRIC) constitue, à côté des habilitations de service public, le mode de financement le plus caractéristique du monde de la formation agile.  

Pour le monde marchand, la formation est un bien de consommation comme un autre. Elle doit être rentable et concurrentielle sur des segments où l’offre est conséquente et la concurrence forte. Les organismes qui participent de ce monde sont essentiellement privés et à but lucratif.

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